黨的 “十八大”報告要求黨員自身要加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。加強干部職工隊伍作風(fēng)建設(shè),既是黨風(fēng)建設(shè)的重大政治任務(wù),也是高速公路事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。切實實現(xiàn)干部職工隊伍作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,解決影響和制約領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力的不良工作作風(fēng)和思想作風(fēng),必須提高站立點,找準切入點,把握關(guān)節(jié)點,突出針對性,增強實效性。
一、不良作風(fēng)的主要表現(xiàn)
1、工作態(tài)度消極。對領(lǐng)導(dǎo)的決策和工作布置不少的人表態(tài)都是積極的。而在思想上怕困難、怕費勁、怕歪風(fēng)邪氣、怕惹事、怕得罪人。在執(zhí)行中畏手畏腳,能推則推,能拖則拖。推一推動一動,甚至推而不動。結(jié)果把小問題拖大,把簡單問題拖復(fù)雜,耽誤了解決處理問題的良好時機。
2、對上負責(zé)和對實際工作負責(zé)不能統(tǒng)一。對領(lǐng)導(dǎo)布置的工作高度重視無可非議,但關(guān)鍵是有的干部職工不是如何把工作往深里做、往實里做、往細里做,而是一門心思應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)滿意。把工夫下在了不著邊際的形式主義上,做表面文章引起領(lǐng)導(dǎo)注意。在匯報材料上費盡苦心,在應(yīng)付檢查上搞數(shù)字游戲。擺開的架勢不小,收到實際效果不大。
3、爭先創(chuàng)優(yōu)意識和開拓進取精神差。落實工作墨守成規(guī),對領(lǐng)導(dǎo)布置的工作不是創(chuàng)造性完成任務(wù),而是照本宣科,講大道理,解決問題的思路不寬、辦法不多,習(xí)慣于經(jīng)驗主義,按程序辦事,走老路、念老經(jīng)。由于精神萎靡不振,不學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)和新知識,破解難題的老辦法不管用,新辦法不會用。自己有的別人都有,就是沒有自己創(chuàng)造性的工作特色。
4、個別干部職工思想認識偏低,思想站位偏差。對單位的事業(yè)發(fā)展沒有高度的負責(zé)精神和大局意識,而是以已為中心,個人利益至上。擺老資格,吃老本,不講新貢獻。在工作中貪圖安逸,不愿意艱苦,挑三撿四,拈輕怕重,支應(yīng)差事,甚至合意就辦,對自己沒有好處的就變樣抵觸頂著不辦。干不好工作千方百計找理由找借口,甚至把責(zé)任推的一干二凈,讓單位的事業(yè)發(fā)展付出了昂貴代價。
二、主要原因
不良的思想和工作作風(fēng)既有主觀因素,又有客觀原因的影響,是職工思想和單位工作作風(fēng)的集中反映。
用人機制不優(yōu),沒有形成良好的用人機制,挫傷了想干事、能干事人的積極性;工作體制不順,工作中缺乏必要的跟蹤監(jiān)督,造成了工作干好干壞一個樣,干快干慢一個樣;作風(fēng)教育滯后于事業(yè)發(fā)展,抓作風(fēng)建設(shè)的力度不夠。不少單位存在著重業(yè)務(wù)輕教育的傾向,沒有把作風(fēng)教育放在首位,而是就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù),就工作抓工作。
三、對策
作風(fēng)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,而且具有很大彈性,抓緊抓松和成效大小難以量化,要堅持“四個結(jié)合”,切實解決干部職工隊伍中存在的問題,推進作風(fēng)建設(shè)。
1、對干部職工隊伍作風(fēng)建設(shè)的思想教育與領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范結(jié)合起來。思想教育是作風(fēng)建設(shè)的根本保證,如果放棄思想教育就是一把手的嚴重失職。領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合工作實際有針對性地進行思想教育,使廣大干部職工把思想統(tǒng)一到一致的奮斗目標上來,從而提高團隊精神和核心凝聚力。班子領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒,做作風(fēng)建設(shè)的模范。說的再好不如干出樣子。每個領(lǐng)導(dǎo)要向廣大職工叫響“向我看齊”的口號,做講政治顧大局的模范,做說干就干雷厲風(fēng)行的模范,做按章辦事的模范,做勤奮務(wù)實的模范,發(fā)揮表率和帶動作用。
2、開展作風(fēng)建設(shè)活動與自查自律結(jié)合起來。作風(fēng)建設(shè)扎實有效的開展,要做到形式與內(nèi)容有機結(jié)合。在形式上要以活動為載體不搞空洞說教。要走出去請進來。到部隊看雷厲風(fēng)行的作風(fēng),到農(nóng)村看艱苦奮斗的作風(fēng),到效益好的企業(yè)看扎實勤奮的作風(fēng),到陵園看先烈勇于獻身的精神,到監(jiān)獄看勞教人員放松思想教育的教訓(xùn);顒右c單位存在的問題相結(jié)合,不搞空對空,解決辦事作風(fēng)拖拉、工作效率低下。在整改上采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查,部門內(nèi)部互相找,上級領(lǐng)導(dǎo)指點,相關(guān)部門幫助方式,找準問題的關(guān)鍵。要抓住主題不走樣,抓住目標不放松。要亮出問題不怕丑,查出問題不護短,解決問題不怕難,懲處問題不怕嚴。
3、建立良好的用人機制與績效考核結(jié)合起來。建立健全促進落實的工作制度和長效機制。干不干事,是好作風(fēng)和壞作風(fēng)的分水嶺。良好的用人機制能極大的激發(fā)廣大干部職工的積極性。一是領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的用人導(dǎo)向?垂ぷ鞯馁|(zhì)量與效果,不聽干不好工作的借口;看主動工作與創(chuàng)新精神,不聽自夸和對領(lǐng)導(dǎo)的奉承;看團結(jié)協(xié)作和諧相處,不聽說三道四和評頭論足。在用人上,用做實質(zhì)性工作的,不用做表面文章的;用深入細致工作的,不用工作經(jīng)常失誤的;用進取創(chuàng)新的,不用得過且過的;用顧全大局的,不用單位好壞與已無關(guān)的。二是建立科學(xué)的考核評價體系。通過工作實際考核,把個人的作風(fēng)狀況與績效考核、獎勵懲戒有機結(jié)合起來,打破干好干壞一個樣,真正的讓吃苦的人吃香,讓干事的人受益,從而激發(fā)大家的積極性,推動自覺弘揚優(yōu)良作風(fēng)。
4、制度建設(shè)與強化監(jiān)督結(jié)合起來。加強制度建設(shè)是推進作風(fēng)建設(shè)的一項治本之策。要著眼作風(fēng)建設(shè)的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化,認真解決體制、機制方面存在的問題,努力做到用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán),用制度引導(dǎo)干部職工隊伍保持良好的作風(fēng)。要結(jié)合本高速公路運營管理實際,制定切合實際便于執(zhí)行、便于考核、便于監(jiān)督,具有可操作性的規(guī)章制度,防止抓作風(fēng)建設(shè)流于形式。要建立監(jiān)督機構(gòu),要強化內(nèi)部監(jiān)督和來自外部的監(jiān)督,加強日常性的監(jiān)督和檢查,這是確保作風(fēng)建設(shè)取得實效的重要保證。通過前移監(jiān)督關(guān)口,經(jīng)常性監(jiān)督與階段性監(jiān)督結(jié)合起來,使干部職工的工作處于全程陽光透明監(jiān)督之下,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正。對出現(xiàn)的問題,區(qū)分情況給予批評教育、內(nèi)部通報、組織處理,增強監(jiān)督的有效性,促使干部職工把心思用在高速公路事業(yè)發(fā)展上。
全面加強作風(fēng)建設(shè),落實黨的“十八大”關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的要求,為保障高速公路高效運轉(zhuǎn)提供堅強有力的政治保證。(安生部)